『如果章节错误，点此举报』张菁吃过大亏之后，再也不敢轻易偷袭辎重车队，只派出了小股的骑兵进行骚扰，能破坏最好，不行的话就算了，也不追求切断褚良的补给线路。
最重要的问题在于蜀地慢慢被控制下来，经过褚良的不懈努力，大量的临时驿站修建成功，有了驿站之后，再想偷袭就没有那么简单，并且驿站也能加快运输速度。
蜀地进展缓慢有序，褚良预估最多1年的时间，蜀地就能完全拿下，虽说时间依然很久，但比起最初的3年要快了许多。
木牛流马的出现除了运输粮草之外，还被范衢运用到了其他地方，譬如公家专营的盐、铁、茶、酒等项目上，目前来讲木牛流马依然只能公家使用，私人不能拥有。
并非是范衢不愿意推广出现，而是产量有限，天工坊目前只能保证军队的使用，少量的剩余则是被衙役征用，根本没有多余的木牛流马流通到私人手里，而且木牛流马高频率的使用，磨损惊人，范衢必须要留存一部分以备急用。
天工坊如同吞金兽一般，每个月的消耗非常惊人，范衢早就受不了，已经与天工坊吵闹了数次，奈何天工坊依然我行我素，数次上书需要更多的资金。
易衡倒是想给，奈何没有钱啊！黄以默已经被掏空，乡绅也在全力支持，但是依然不够填补窟窿，黄以默已经明示范衢，直接发行1万万两宝钞，即可解百忧。
范衢做不了主，目前国内的宝钞数量已经达到5000万两，如果再发行1万万两的话，国内宝钞数量已经达到了15年的税收，这是范衢无法接受的事情。
黄以默却认为宝钞的极限乃是2万万两到3万万两之间，目前远没有达到崩溃的程度。
易衡看见折子之后，立马召见了范衢和黄以默，询问道：“目前已经发行了5000万两面额的宝钞？”
范衢称是，易衡一拍桌子，训斥道：“胡闹！国库目前只有200万两，你就敢发行5000万！万一全部兑换，不说全部兑换，就算只是兑换十分之一，国库也没有存银兑付，你们还想继续发行？脑袋被驴踢了！目前5000万的宝钞，都要5年的税收才能抹平，绝对不允许继续发行，现在的数量已经非常惊人！”
范衢连忙称是，黄以默却暗道可惜，税收马上就要到位，很快国库将会达到1200万两，此时继续发行宝钞正是最好的时机，只是超发几倍而已，易衡和范衢还是太谨慎了！一点也不适合做生意！如今的局面，哪怕发行3万万两宝钞也并非不可。
易衡不能冒险，或者说思想没有转变过来，宝钞毕竟是‘纸’，归根结底宝钞的价值乃是国家赋予，一旦出现无法兑付的情况，那就是国家信誉受到了打击，到时候疯狂挤兑的情况下，国家不能赖账不认吧！所以易衡不愿意继续冒险发行，范衢都是硬着头皮发行到了5000万两，实在是被逼得没有办法，各郡府、县都在向他伸手要钱，天工坊生产大量的器械，以及研究项目也需要海量的钱财，加上各级官吏、将士的俸禄和粮饷，国库留存的200万两还不够塞牙缝，唯有发行宝钞缓解压力。
易衡询问范衢和黄以默，何时风国的税收能达到2000万，黄以默不假思索地说道：“如果大王恢复丁税的话，明年就能达到2000万的税收。”
“不可能！”易衡说道：“好不容易废除了丁税，你又要寡人恢复，这不是本末倒置吗？”
范衢拱手说道：“目前的税收全靠商业，大王减免了太多的税赋，能够保持一年1000万的税收已经非常不容易，大王想要2000万税赋，恕臣直言，简直就是异想天开。”
黄以默拱手说道：“大王，如今国内人口稠密，已经出现了不可控的情况，为了防止意外发生，故此向大王申请进行柴火的管控，如此一来不仅每年可以增加200万两的税收，还能杜绝柴火不够的情况。”
易衡一愣说道：“什么？柴火进行管控？你的意思是老百姓不能随意砍树劈柴？只能从官府手里购买薪柴？”
黄以默说道：“的确如此，目前已经出现了短缺的现象，如果大王不加以控制的话，很快国家就会陷入无薪无柴的危险境地。”
易衡倒是真没有注意到柴的问题，范衢继续补充道：“这是从各地的报告中得出的消息，有证可查，大王人口的增多除了粮食的不足，还有薪柴的不足，目前尚有树林砍伐，但是按照目前的增长速率来看，很快风国将会出现薪柴的缺口，为了避免出现在这种情况，最好的办法还是由官家专营，以此来分配薪柴资源。”
易衡目瞪口呆，没想到连小小的薪柴也会出现缺口，这完全出乎了易衡的预料。
范衢继续说道：“所谓柴米油盐酱醋茶，为何柴排在第一位，就足以说明柴的重要性，除了民间需要大量的薪柴，冶炼金属也需要大量的薪柴，特别是天工坊消耗的薪柴数量可谓是天文数字，风国薪柴的缺口已经到达了必须管控的地步。”
黄以默补充道：“按照全国人口来看，每年薪柴的税收将达到200万两，看似每户每年需要缴纳1两的巨额，实际不然，平摊下来，每天的薪柴钱不过几枚刀币，对于百姓的负担并不重，而且大王已经削减了如此多的税赋，百姓还不满足的话，实在是有些过于贪婪。”
易衡问道：“1年1户1两还是有些太高，能不能降低？”
黄以默摇头说道：“已经是极限了，要想降低的话，恐怕要等到千年之后，看似200万税收挺高，实际上为了缓解薪柴的压力，植树造林的费用以及相关官吏的俸禄，还有薪柴的运输损耗费用，200万税收根本不够，每年财政仍然需要补贴百万两的巨额，考虑到百姓的问题，特此把价格调低，真要赚钱的话，就不止1两银子那么简单了。”
易衡沉默良久，没想到会面临能源的危机，范衢拍了拍手，让侍卫搬进来了大量的文书，示意呈上去给易衡过目。
这些文书都是各地郡县反映的问题，关于薪柴短缺的问题，多有提及，已经被范衢勾注出来，易衡看完一些之后，就明白范衢没有夸大，薪柴资源的确出现了问题，如果不加以管控的话，很快就会陷入枯竭的情况。
易衡合上文书，说道：“那就新开设一个官署，隶属大司农风恒管理，范衢你身为少府插手的事情太多了，风恒多有抱怨，还是留些事情给大司农处理，不要让大司农没有一点存在感。”
范衢说道：“谁叫大司农那里没钱，所有人都往臣手上塞折子，我也是没有办法。”
易衡翻了个白眼，只要范衢说的都是实话，少府实际上掌控的乃是国君之私库，真正的国库应当归大司农掌管，只不过现在铸币的大权以及宝钞的发行都由少府控制，所以各地郡府县各官吏包括军队，都在向范衢伸手要钱，都知道大司农风恒掌控的国库拿不出钱来。
范衢继续说道：“实际上私库的200万两根本不能动，这是宝钞兑换的储备金，哪能随意调动，大司农风恒很是搞笑，几次讥讽臣，说些格外难听的话语，如今又攻讦臣，臣根本不想处理这些事情，奈何大司农不争气啊！”
易衡示意不用说了，马上拟好一份诏书，开始实行新政，主要围绕在薪柴专营，以及颁布不准民间私自伐木的法令，召来廷尉崔炎说明了国内薪柴的危机，要求崔炎不得以私伐树木事较小，而从轻处罚，必须要严惩，至少罚金必须要多。
崔炎初时觉得易衡过于严苛，薪柴这点小事还需要出台相关律法，并且还要专营，是不是有些小题大做，直到看完各地郡县的折子之后，深感事态严重，连忙施礼称是。
各郡县对于薪柴的管控多有不解，认为朝廷是否管控过于严厉，薪柴这玩意乃是日常消耗品，居然要官营，不准私人砍伐，只不过薪柴的价钱较低，百姓一看这价钱并不高，也就没有了怨言。
至于私自砍伐树木者，一旦被逮住，可谓是惩罚极为严重，罚钱不说，还得以徭役代替刑罚，轻则一年，重则十年，足以让百姓胆寒，不敢为了节约这点小钱，而触犯了刑罚。
易衡可谓相当有先见之明，当时的环境除了粮食之外，薪柴实际上也是非常重要的战略物资，并且树木生长耗时颇久，等到了无柴可用的地步，在想弥补就晚了。
新设立的机构钩盾署除了雇人砍伐和加工薪柴外，还得雇人种植树木，大量的护林员出现，开始大面积种植树木，这样一来的话，水资源又开始短缺，需要修建水渠，又是一大笔的钱。
易衡这才发现1户1年1两的薪柴钱实在是少得可怜，光是各地修建水渠，以及支付护林员和伐木员的薪酬，就已经用完薪柴税收，更别提运输的成本以及官吏的俸禄。
钩盾署成立不久，又发现了煤炭，这东西实际上很早就出现了，但是并没有大规模开采充当燃料，钩盾署官吏也是在伐木工的推荐下，才上书易衡，言明煤炭的便利性和可燃性。
易衡自然是下令大规模开采和运输，以此来缓解薪柴的消耗，同时煤炭在冶炼金属之时，发挥了巨大的作用，天工坊因为煤炭的运用，冶炼出了一批宝剑。
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